탤러해시 시청: 등록된 로비스트 수가 급감했습니다
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탤러해시 시청: 등록된 로비스트 수가 급감했습니다

Jun 13, 2023

시청에서 사업을 하기 위해 등록된 로비스트의 수는 올해 예상치 못한 급격한 급락을 겪었고, 이로 인해 윤리 감시자들은 탤러해시 조례의 "컨설턴트 허점"을 막으라는 요청을 갱신했습니다.

작년에 Honeywell에서 Publix 및 그 사이의 소규모 회사에 이르기까지 고객을 대표하는 29명의 로비스트가 로비 시 위원 및 직원에 등록되었습니다. 그들은 연간 등록비 25달러를 지불하고 고객과 이익을 공개했습니다.

그러나 올해 현재까지 등록한 로비스트는 6명에 불과해 전년 동기 대비 77% 감소했으며, 2011년 시 로비 조례가 제정된 이후 등록자 수가 사상 최저치를 기록했습니다.

급격한 감소는 작년에 시 위원들이 시의 로비 조례와 관련하여 독립윤리위원회와 윤리 옹호자들의 조언에 반하여 취한 조치로 인해 발생했습니다.

위원들은 분할 투표를 통해 시의 로비 정의를 강화하자는 제안을 거부했습니다. 이는 로비스트가 적절하게 등록할 수 있도록 윤리위원회가 제안한 조치입니다. 그들은 또한 연간 등록 비용을 무려 500달러로 인상하는 데 동의했습니다.

빈혈 등록 번호는 시 로비 조례의 효율성에 대한 의문을 제기하고 등록되지 않은 로비스트가 시 요구 사항을 회피할 가능성을 지적합니다. 법원 서기 기록에 따르면 이 도시의 숫자는 현재 45명의 로비스트가 등록되어 있는 레온 카운티(Leon County)와 비교하면 미미합니다.

Tallahassee는 빠르고 느슨하게 로비 활동을 해온 길고 고통스러운 역사를 가지고 있습니다. Scott Maddox 전 시장의 통치가 가장 극단적인 예입니다. 2019년 부패 혐의에 대해 유죄를 인정한 매덕스와 다른 두 명은 자신이 시 코앞에서 수년 동안 비밀리에 운영했던 로비 회사를 통해 주선한 뇌물을 받고 연방 교도소에 수감되었습니다.

오랫동안 시의 강력한 로비법과 집행을 지지해 온 윤리 개혁 시민의 일원인 Ben Wilcox는 6월 말 윤리위원회 회의에서 등록 감소에 대해 경종을 울렸습니다. 당시 등록한 로비스트는 4명뿐이었지만 지난주에는 그 수가 6명으로 늘었습니다.

그는 느슨한 로비스트 집행과 정치 컨설턴트 및 기타 사람들이 등록하지 않고도 영향력을 행사할 수 있도록 허용하는 로비에 대한 시의 모호한 설명에 대해 탤러해시 민주당원이 이전에 보도한 내용을 언급했습니다.

Wilcox는 "내 생각으로는 등록된 로비스트의 감소는 더 많은 로비스트가 수수료 지불을 피하고 백그라운드에서 작업하기 위해 컨설턴트 허점을 사용하고 있음을 의미합니다"라고 Wilcox는 말했습니다.

2021년 9월, 윤리 위원회는 로비 규정을 강화하고 밀실 거래에 대한 대중의 우려를 해결하기 위해 고안된 여러 조례 변경을 시 위원회에 채택할 것을 권고했습니다.

가장 중요한 제안은 위원회가 도시의 로비 정의에 대한 "다소 순환적인 서술"이라고 부르는 것을 바꾸는 것이었습니다. 위원회는 시가 “로비 활동”을 로비스트가 하는 일로, “로비스트”를 로비하는 사람으로 정의한다고 지적했습니다.

2014년 시 헌장 개정에 따라 창설된 윤리위원회는 법률상의 흔들림 여지를 없애기 위해 로비스트의 행위를 명시적으로 정의하는 언어를 권장했습니다.

제안에서는 로비스트를 "전체 의사 결정 과정" 전반에 걸쳐 시 위원, 시 관리자 또는 직원의 행동에 영향을 미치려는 "모든 사람, 회사 또는 사업체"로 정의했습니다. 이는 교장에 의해 고용되거나 유지되고 업무에 대한 비용을 지불하는 개인에게만 적용되었을 것입니다.

당시 윤리위원회 의장이었던 변호사 카를로스 레이(Carlos Rey)는 "이러한 접근 방식이 현 조례의 모든 모호함을 없애고 시 정부에 관여하는 개인과 단체를 더 잘 보호하고 대중에게 신뢰를 심어줄 것이라는 것이 위원회의 의견입니다"라고 썼습니다. .

2022년 3월 회의에서 시 위원들은 권고 사항을 채택하거나 유권자가 승인할 경우 윤리위원회에 로비스트에 대한 관할권을 부여하는 헌장 수정안을 진행하는 것에 대해 3대 2로 투표했습니다. Jeremy Matlow 위원과 Jack Porter 위원은 권장 사항에 찬성표를 던졌습니다. John Dailey 시장과 Curtis Richardson 위원, Dianne Williams-Cox 위원은 반대표를 던졌습니다.